“电子香烟”进入监管

    电子香烟打着帮助戒掉烟瘾、无健康危害的幌子，借助电商平台，在烟民中甚至是青少年中展开销路，然而其中隐藏着诸多风险。首先是电子香烟与可点燃香烟相比，去除了焦油和一氧化氮，但仍存在甲醛、乙醛、丙烯醛等烟油成分，对吸食者仍有上瘾、致癌等风险。二是由于我国尚未将电子香烟纳入烟草专卖管理体系，不法分子钻法律“空子”，将电子香烟瞄准少年儿童。三是囿于电子香烟尚处于无产品标准、无质量监管、无安全评估的“三无”阶段，产品质量良莠不齐，由电子香烟引发的次生损害值得重视。甚至有的不法分子将电脑病毒以电子香烟USB接口为介质侵入用户电脑，获取个人电脑信息或破坏电子信息系统等。

 

    实施一个多月以来，禁烟效果显著，但“电子香烟”市场却方兴未艾。在我国，电子香烟目前几乎处于“三无状态”，即无产品标准、无质量监管、无安全评估，由此引发的诸多问题不容小觑。该如何将电子香烟纳入法律监管值得思考。

 

    其次是将电子香烟纳入烟草专卖管理体系，扩大烟草专卖品范围，电子香烟的生产、批发、零售等企业须依照烟草专卖法和实施条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。禁止向18周岁以下的未成年人销售，有效控制电子香烟泛滥。

 

    还要严格审查电子香烟广告内容，禁止夸大其无毒无害甚至有益健康等虚假宣传行为；将电子香烟广告纳入《烟草广告管理办法》管理范围，限制宣传内容和宣传途径。根据《烟草广告管理办法》，内容不符合规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处一万元以下的罚款。宣传途径不符合规定的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款

 

    应当尽快完善相关法律法规，将电子香烟监管纳入法治化轨道，扬长避短。首先是加紧制定电子香烟产品标准，明确各化学物质含量安全范围和技术检验标准；做好安全评估工作，加大质量监管力度，出厂、运输、销售等环环抽查，严厉打击生产和销售伪劣产品的违法犯罪行为。销售金额达5万元以上的生产、销售行为，以生产、销售伪劣产品罪追究刑事责任。因电子香烟质量缺陷导致爆炸等侵害人身财产的，受害方可依照产品质量法依法求偿。

 

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